شماره دادنامه: 170

تاریخ: 06/04/91

کلاسه پرونده:88/977

مرجع رسیدگی: دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای احمد علی سیروس

طرف شکایت: وزارت دادگستری

موضوع شکایت و خواسته: ابطال آیین نامه دفاتر اسناد رسمی مصوب 14/02/1317

گردش کار: شاکی دادخواستی مبنی بر ابطال مصوبه مذکور به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده است که به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع و به کلاسه فوق ثبت شده است.تشریفات قانونی معمول و پرونده تحت نظر است ملاحظه می شود خواسته مشمول ماده 39 قانون دیوان عدالت اداری است ضمن اعلام ختم رسیدگی به شرح آتی مبادرت به صدور قرار می نماید.

قرار دیوان

به موجب بخش اخیر ماده 75 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354 مقرر شده است: مادام که آیین نامه های این قانون تصویب نشده باشد، در هر مورد که اجرای مقررات این قانون به تصویب آیین نامه محول شده است آیین نامه های قبلی مجری خواهد بود.

نظر به این که آیین نامه های بند 4 ماده 6 و تبصره 2 ماده 6 و مواد 14-17-19-20-24-28-37 و 53 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354 تهیه و به تصویب وزیر دادگستری رسیده است بنابراین آیین نامه های مربوط مصوب قبل از ان، از جمله آیین نامه دفاتر اسناد رسمی مصوب 14/02/1317 فاقد اعتبار و قابلیت اجرایی بوده و به لحاط انتفاء موضوع موجبی جهت رسیدگی به خواسته شاکی وجود ندارد و به استناد ماده 39 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 قرار رد درخواست صادر و اعلام میشود. قرار صادره قطعی است.

پانزدهم فروردین نود و دو

رئیس دیوان عدالت اداری – محمد جعفر منتظری

***

احمد علی سیروس:

همکاران گرامی
به پیوست رای دیوان عدالت اداری مبنی برابطال آئین نامه دفاتراسنادرسمی مصوب 1317 ارسال میگردد. به لحاظ اینکه باتوجه نقض ومنتفی شدن کل ،جزئیت نیز از رکنیت خارج گردیده و موضوعیتی برای باقیماندن جزء باقی نمی ماند که در اصول به آن سلب موضوع گویند لذا با سلب موضوع ، احکام تابع موضوع نیز منتفی و تبصره الحاقی به ماده 58 آئین نامه مصوب 1387 درخصوص الزام دفاتر اسناد رسمی به اخذ حق التحریر طبق ارزش معاملاتی به تبع آن ابطال میگردد و بنظر میرسد احکام دادگاههای انتظامی سردفتران درخصوص دفاتری که حق التحریر طبق مبلغ  واقعی مندرج درسند اخذ نموده اند صحیح نبوده و قابل ابطال دردیوان عدالت اداری باشد. لذا با توجه به وجود رای کمیسیون وحدت رویه کانون سردفتران که به تائید سازمان محترم نیز رسیده بود (بند2 رای شماره 13/5193-و-ر مورخ 80/2/11 کمیسیون وحدت رویه کانون ) استنباط میگردد اخذ حق التحریر از مبلغ مندرج درسند بلامانع است .تا نظر صاحب نظران در این خصوص چه باشد.
در همین رابطه: